智慧工地 是一种现代信息化管理手段,安全生产管理在智慧工地中起着纲举目张的作用。
认识到安全生产管理在智慧工地中起着纲举目张的作用,就能够比较理解安全生产责任制在信息化管理中的地位及作用这个话题。
那么,在安全生产管理中最重要的内容是什么呢?
为此我们先提出这样一个问题:安全生产管理的实质是什么?
理论与实践表明,安全生产管理的实质就是不断完善和提高安全生产条件。
即安全生产管理的重中之重是安全生产条件!
安全生产条件在安全生产管理重要性是不言而喻的。安全生产条件不仅是实践的需要,而且也是法律法规所必需的。《安全生产法》明确指出:不具备安全生产条件不得从事生产经营活动(见《安全生产法》第十七条)。也就是说,不具备安全生产条件根本就谈不上建设工程施工活动的开展,也就谈不上智慧工地。
开展智慧工地必须关注安全生产条件!
何谓安全生产条件?
安全生产条件是指满足安全生产的各种因素及其组合的所有因素。
《安全生产许可证条例》提出了具体的13项安全生产条件,《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》确定了建筑施工企业安全生产条件共计12项,这些条件均是满足安全生产的各种因素及其组合的所有因素,我们可将这些因素分门别类地归纳为“人机物法环”五大基本要素。
我们再继续追问下一个问题:在安全生产条件中最为重要的内容是什么呢?
无需争论,无论是划分安全生产条件还是在安全生产管理诸多要求中“建立健全安全生产责任制”始终是放在首位。也就是说安全生产管理中,安全生产责任制是最首要和最为关键的内容,是关键之关键,更加突显了它在信息化管理中的地位及作用。所以在安全生产条件中最为重要的内容是安全生产条件,也就是说安全生产责任制在智慧工地中起着举足轻重的地位。
安全生产责任制不仅在智慧工地中起着举足轻重的地位,而且发挥其重要的作用。
因为如前所述,智慧工地的关键要素是“人”,“人”是影响施工现场各个要素的关键要素。这里的“人”统称所有人员以及由人员组成的单位和群体单元等组织,他们是影响施工现场各个要素的关键,并且与施工现场相关的组织和人员均有相应的安全生产职责。
我们常说的“一岗双责”指的是施工现场每个组织单元和每一个人都有相应职责,这个职责是双重性的,即本部门、本单位工作职责和每一个人的岗位职责,离开了这些职责就不可能形成有序的施工现场管理,同时每一职责都有相应的安全管理要求,因此施工现场无论何种组织和个人都与安全生产责任制相关,抓住了安全生产责任制就是抓住了各组织机构以及个人的工作职责,也就抓住了智慧工地的关键要素。所以,安全生产责任制是智慧工地的关键之关键。
有人说,安全生产责任制是空洞的,或安全生产职责条款很难用数据表现,因此难以形成信息化管理,这完全是一个误区。目前之所以施工现场管理不到位、不落实的重要原因是人们忽视安全生产责任制的重要作用,或将安全生产责任制形式化或空洞化,未能实事求是地制定各部门和各岗位安全生产职责,因而在安全生产信息化管理中缺乏可用的或准确的数据。
实际上,安全生产责任制是明确的,企业以及主要岗位人员安全生产职责均有法定的具体条款规定,完全可以用数据化描述。全新的数字孪生应用理论告诉我们现实的物理世界均可在虚拟空间找出映射的数据,形成物理维度上的实体世界和信息维度上的数字世界同生共存、虚实交融的格局。因此,安全生产管理及安全生产管理的重要内容安全生产责任制也必然存在依此对应的数据,也就是说将安全生产管理及其安全生产责任制数据化是完全可能的。
又因为安全生产责任管理是过程管理。传统管理更关注结果而忽略过程管理,很大一部分原因是过程管理的信息无法及时获取。如果能将安全生产职责相关信息进行监管而形成责任对象的绩效评价参考,将极大地提升施工现场安全管理的水平,从而有力促进智慧工地整体信息化管理的质量与水平。
根据数字孪生应用理论,安全生产管理及其安全生产责任制数据化是完全可能的。实际上,研究表明安全生产责任制数据管理是可行的,它在智慧工地信息管理中是最为重要的数据库,具体表现在“安全生产责任制”是安全生产条件第一项条件中最重要的数据,且与12项条件各项数据库存在密切的互动关系。
因此,将安全生产法规中所规定的“建立健全安全生产责任制”用数字孪生应用理论去认识建立相应的数据库必将在安全生产信息化管理乃至整个智慧工地信息化管理上起着纲举目张的引领作用。
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